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新规之后看变化-打破异地驾考壁垒 简化报考学习程序

  10月中旬,太原市千峰驾校练车场地上,教练正在耐心教导学员学习如何起步。 杜鹃摄

    

    国庆假期过后,气温骤降,低至0摄氏度的寒冷却挡不住学员们报考驾照的热情。10月15日,位于太原理工大学的千峰驾校练车场地上,教练正在悉心指导学员练车。作为消灭马路杀手的首道重要关卡,多年来,我国驾考规则不断细化升级,学员报考正规驾校的理念也逐步深入。

    新规出台方便学员异地驾考
    随着公安部自9月1日起在全国全面推出的4方面20项交通管理“放管服”改革新措施实施,机动车全国“通检”、小型汽车驾驶证省内异地“通考”、机动车档案资料电子化转递等措施将使更多的机动车车主和申请驾驶证的人员获益。其中,省内异地考驾照不再需要居住证的消息传来,让很多原先一筹莫展的外地学员轻松很多。9月3日,是太原公安交警推行的便利驾驶证省内异地申领改革首个工作日,当天便有10位申请人在太原市实现了异地申领驾照。
    据有关统计数据显示,截至2017年底,中国机动车保有量达3.10亿辆,汽车驾驶人3.42亿人。仅在太原市,截至去年底,机动车保有量就为145万余辆,驾驶人保有量约为167.38万人。按照太原市437.97万人口来计算,省城平均每3个自然人拥有一辆机动车,平均每2.6个自然人就有一人持有机动车驾驶证。机动车驾驶人数量之大,驾考规则和驾校教学任重道远,新学员的教学质量,事关全国道路安全,驾考规则多年来朝着更加合理规范的方向阔步前行。
    “居住证明原先是外地学员报考驾照最为头疼的一项内容,9月1日之后报名学车的外地学员轻松很多。”有10年驾考教学经验的省城63所正规驾校之一的千峰驾校首席教练王玉斌,向记者解释了其中不易:新举措推行之前,根据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部139号令)及《机动车驾驶证业务工作规范》的相关规定,在户籍地以外居住的内地居民,办理申领、增驾小型汽车驾驶证(准驾车型为C类)业务的,应提交居民身份证,以及公安机关核发的居住证明。如何拿到居住证明,过程比较复杂。如果是在并租房学员,需要携带身份证、租房合同、房主的房屋产权证,到当地所管辖派出所登记6个月以上,才能在办理流程结束后,拿到居住证。这个过程很耗时,有时需要跑好几次才能完善手续。
    通过此次便利改革后,省内异地申领小型汽车驾驶证的申请人,可以凭自己的居民身份证直接申请,无需再提交居住证。如此说,户籍地为山西省内的,如果打算在太原市申领小型汽车驾驶证,仅凭身份证就可以办理。
    根据公安部关于进一步深化“放管服”改革的工作部署,为提升交通管理服务便利化工作,太原公安交警先后推行了一系列“放管服”新举措,并逐渐实现简捷快办、网上通办的便民利民服务。此次太原公安交警推行的便利驾驶证省内异地申领改革,也是“放管服”改革中的一项重要举措。

    报考驾校需擦亮双眼
    在驾考政策不断完善的同时,相关部门提醒广大市民,由于驾校管理水平参差不齐,管理尚存漏洞,引发了多起学生关于驾校培训服务的消费投诉,驾校报名需擦亮双眼,选择正规驾校进行学习。如何分辨驾校是否正规?千峰驾校负责人分析了非正规驾校的存在形式:黑驾校中有相当一部分是以挂靠其他合法驾校的形式从事经营的,每年向挂靠的单位交纳一定的费用,由挂靠的单位提供发票。他认为,这样会产生两方面危害:第一,挂靠的驾校经济独立核算,总校很少管理,一旦出现问题,互相推诿,无法圆满解决;第二,学员的权益也得不到保障,因这些驾校流动性强,一旦主办者卷款逃跑,学员将无处投诉。
    采访中记者了解到,选择正规驾校,主要看其资质、场地、收费和服务等方面。首先是经营资质。正规驾校可以出具《营业执照》《中华人民共和国道路运输经营许可证》《税务登记证》三证件,并要求学员签署一份《学车合同》,以保证学员与驾校双方之间的权利与义务。特别注意只有总校章具有法律效力,分校章可能存在分校私自收款的情况,对消费者维权、追责都会产生影响。其次看驾校是否有自己固定的练车场地和教学用车。正规驾校都有属于自己的练车场地,地面划线清晰,用于学员练习倒库、半坡起步等项目,而很多非正规驾校则会安排学员直接在一些车比较少的公路上去练习这些项目。
    合理、规范、进步、安全,逐年细化的驾考规定,让交通更顺畅,出行更安心。

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